Absolutismo frente a liberalismo. Evolución política del reinado de Fernando VII. [Historia de España, 2º de Bachiller]

A. Introducción

La revolución liberal ha fracasado en toda Europa. En el Congreso de Viena (1815) se firma la Santa Alianza: los monarcas vuelven a sus tronos y recuperan el poder absoluto. Este movimiento se conoce como la Restauración. Fernando VII vuelve a España en 1814. Las reformas liberales de la Constitución de Cádiz (1812) son anuladas y en su lugar se reestablece la monarquía absolutista.

B. Desarrollo

Podemos distinguir tres etapas durante el reinado de Fernando VII:

1. Sexenio absolutista (1814-1820)

Nada más regresar a España, Fernando VII fue presionado por la Iglesia, los altos cargos del ejército y los políticos conservadores para que anulara la Constitución de Cádiz y disolviera las Cortes. Este sector quiere que vuelvan las instituciones del Antiguo Régimen y el poder absoluto del rey (Manifiesto de los persas). El 4 de Mayo de 1814 el rey anuló todas las reformas aprobadas en las Cortes, incluida la Constitución de Cádiz, y fueron reestablecidas las instituciones propias del antiguo régimen: la Inquisición, el régimen señorial y los consejos. La última desamortización emprendida en 1813 fue paralizada.

La restauración monárquica se encuentra con tres obstáculos principales:

1. Inestabilidad del gobierno. Continuo cambio de ministros e imposibilidad de gobernar con unas formas que se han quedado anticuadas.

2. Crisis económica. La deuda del Estado había aumentado con la Guerra de la Independencia. Además, el proceso de emancipación de los territorios americanos privó a la corona de unos ingresos fundamentales y la obligó a enviar tropas de manera continuada para sofocar las diferentes rebeliones que se iban desatando.

3. Oposición liberal. La oposición de los liberales se lleva a cabo mediante diferentes conspiraciones secretas y rebeliones militares. Una de estas rebeliones, la del oficial Rafael Riego en 1820, provoca un cambio político que desemboca en una nueva etapa política: el Trienio Liberal (1820-1823).

2. Trienio liberal (1820-1823)

En Enero de 1820, el oficial Rafael Riego se sublevó y proclamó la validez de la Constitución de 1812. Poco tiempo después, en Marzo de 1820, Fernando VII se vio obligado a jurar y restaurar la Constitución. Se convocaron elecciones municipales y elecciones a Cortes, se vuelve a la política liberal y se llevan a cabo algunas de las medidas aprobadas por las Cortes de Cádiz en 1812. Se crea la Milicia Nacional, cuerpo civil armado encargado de defender la Constitución.

Los liberales se dividirán en dos bloques:

1. LIBERALES MODERADOS. Quieren aplicar las medidas aprobadas por las Cortes de Cádiz entre 1810 y 1813. Gobiernan entre 1820 y 1822.

2. LIBERALES EXALTADOS. Son los protagonistas de la rebelión de 1820, entre los que se encuentra el propio Riego. Gobiernan entre 1822 y 1823. Quieren aplicar medidas más radicales, desarrollando la Constitución de 1812 hasta sus últimas consecuencias: cortes unicamerales, sufragio universal, control parlamentario del gobierno, libertad de opinión, reducción del poder del rey al ejecutivo y medidas contrarias a la Iglesia.

El liberalismo se encuentra con los siguientes obstáculos:

1. Rey. El poder del rey está muy limitado por la Constitución. Para recuperarlo, Fernando VII se enfrenta a los ministros y a las Cortes.

2. Iglesia. Las nuevas desamortizaciones permiten vender las tierras de la Iglesia, provocando su enfrentamiento contra el Estado.

3. Campesinos. La reforma agraria beneficia a los propietarios rurales permitiendo que la tierra se concentre en menos manos. Los campesinos son utilizados como asalariados por la clase media propietaria, de manera que salen perjudicados por la reforma. Como resultado, los campesinos apoyarán al absolutismo y al antiguo régimen.

4. Conservadores y contrarrevolucionarios (también conocidos como serviles). Acuñaron el lema “Dios, patria y rey”, y se opusieron radicalmente al laicismo de los liberales por considerarlo como causa de desorden. La contrarrevolución se manifiesta en diferentes rebeliones militares que cuentan con el apoyo del rey, en muchos casos.

Fernando VII solicita en secreto la intervención de los monarcas europeos para restaurar su poder en España. Francia organiza una expedición militar conocida como los Cien Mil Hijos de San Luís, que penetró en España en 1823 encontrando muy poca oposición. El gobierno liberal se trasladó a Cádiz, pero el apoyo popular era tan pequeño que finalmente acepta las nuevas condiciones. Es el fin del segundo intento liberal en España (después de la Constitución de 1812).

3. Década ominosa (1823-1833)

Después del Trienio Liberal se reestablecieron todas las instituciones de la monarquía absoluta, a excepción de la Inquisición. Se abre así un período de reformismo moderado que queda a medio camino entre el liberalismo y el absolutismo.

-DECRETO DE AMNISTÍA (1824). Los absolutistas lo consideran excesivo y los liberales insuficiente. Ambos bandos organizan diferentes revueltas y los insurrectos, tanto liberales como absolutistas, serán duramente reprimidos.

Durante la primera restauración (1814-1820) se demostró que era imposible seguir gobernando sólo con instituciones propias del antiguo régimen. Ahora se van a introducir algunas reformas técnicas para hacer más efectivo el gobierno:

1. Consejo de ministros. Coordinar las acciones del gobierno.

2. Ministerio de fomento. Promover y planificar el desarrollo económico del país.

3. Reformas económicas. El encargado de llevarlas a cabo es el ministro de hacienda, Luís López Ballesteros. Son elaborados por primera vez los presupuestos generales del Estado. Este ministro también lleva a cabo una moderada liberalización económica, dando mayor protagonismo a las empresas privadas. Elabora un código de comercio y crea el Banco Real de San Fernando (heredero del Banco San Carlos) y la bolsa de Madrid.

Los liberales que tuvieron un papel destacado durante el Trienio Liberal sufrieron la represión del nuevo gobierno:

1. COMISIONES MILITARES. Tribunales militares encargados de procesar a los militares que habían jugado un papel importante durante el Trienio Liberal. Debía destituir a todos los oficiales y reconstruir un nuevo ejército leal al rey.

2. JUNTAS DE PURIFICACIÓN. Para eliminar a todos aquellos funcionarios, empleados públicos y profesores de tendencia liberal. Se encarga de investigar y anular los nombramientos realizados en la administración del gobierno liberal.

3. JUNTAS DE FE. Contra herejes y liberales. Juegan en el terreno eclesiástico el mismo papel que las Juntas de Purificación en la sociedad civil.

4. VOLUNTARIADO REALISTA. Está formado por absolutistas convencidos y sustituye a la anterior Milicia Nacional. Se encarga de extender la represión para garantizar el orden, la seguridad y la religión.

Con el fin de mantener su reinado entre liberalismo y absolutismo, Fernando VII se mantiene alejado de los absolutistas más radicales. Esto provoca un importante movimiento de oposición al  gobierno por parte de los mismos absolutistas, que quedan divididos en dos grupos:

1. Absolutistas moderados. Apoyaron a Fernando VII y a su nuevo gobierno.

2. Absolutistas realistas o apostólicos. Se opusieron al rey y apoyaron a su hermano, Carlos María Isidro, de tendencias más absolutistas, como aspirante al trono. Defienden la concentración del poder absoluto en manos del rey, el regreso a la sociedad estamental y el exclusivismo católico. Esta facción ultra dentro del absolutismo dará lugar a un nuevo movimiento político: el carlismo.

-REVUELTA DE LOS AGRAVIADOS. Cataluña, 1827. Los campesinos estaban descontentos con los impuestos y con el nuevo gobierno. Iniciaron una revuelta a la que se unieron voluntarios realistas de toda España. Desde este momento, la división en el bando absolutista será definitiva y Fernando VII tendrá dos grandes enemigos: liberales y carlistas.

4. La sucesión al trono

En 1829, Fernando VII se casó con su sobrina, María Cristina. Sus anteriores matrimonios no le habían dado descendencia, de manera que cuando María Cristina queda embarazada se plantea la cuestión sucesoria. Para garantizar la continuidad en el trono de su hijo o hija, Fernando VII derogó la Ley Sálica (proclamada por Felipe II) mediante la Pragmática Sanción: siguiendo una antigua costumbre de los reinos cristianos medievales, las mujeres también pueden acceder al trono y ser nombradas reina. Los carlistas interpretaron esta medida como un atentado contra los derechos al trono del infante Carlos. Todo queda preparado para que comience la guerra civil.

C. Conclusión

El proyecto absolutista desaparece con la muerte de Fernando VII. La revolución liberal se convierte en algo inevitable. Comienza la guerra civil que enfrenta a carlistas (partidarios del hermano de Fernando VII) e isabelinos (partidarios de Isabel, la hija de Fernando VII). Así mismo, este enfrentamiento puede ser interpretado como un nuevo enfrentamiento entre absolutismo (Carlos) y liberalismo (Isabel).

Las reformas económicas en el reinado de Carlos III. [Historia de España, 2º de Bachiller]

A. Introducción

Durante el siglo XVIII, los Borbones impusieron en España una monarquía absoluta que quedó por encima de los intereses de los diferentes reinos y estamentos. Quieren centralizar todo el poder en manos del monarca, para lo cual se llevan a cabo diferentes reformas sobre la administración del Estado, la Iglesia, la economía, los impuestos, el ejército… La Ilustración juega un importante papel en este movimiento, que termina siendo conocido como Despotismo Ilustrado durante el reinado de Carlos III.

El reinado de Carlos III se extiende desde 1759 hasta 1788.

B. Desarrollo

1. Características del Despotismo Ilustrado.

El Despotismo Ilustrado es un sistema de reformas inspirado por el racionalismo y contrario a la tradición. Toma como referencia fundamental a los pensadores ingleses y franceses de la época: Hobbes, Montesquieu, Voltaire, Rousseau… Es inmovilista y antidemocrático, ya que no pretende alterar el orden jerárquico de la sociedad ni el sistema de poder de la monarquía absolutista. El único cambio importante con respecto al modelo anterior consiste en sustituir el apoyo religioso a la política por el apoyo ilustrado, racionalista e intelectual. El rey se rodea de un grupo de ministros ilustrados que serán los encargados de plantear y llevar a cabo esas reformas. Entre estos ministros podemos citar a Esquilache, Aranda, Campomanes y Floridablanca.

-CAMPOMANES Y FLORIDABLANCA. El caso de estos dos ministros es muy representativo. Se trata de dos hidalgos con pocos recursos económicos que se ganan la vida ejerciendo la abogacía. Su formación es universitaria y laica, al margen de las élites religiosas y aristócratas.

2. El motín de Esquilache (1766).

Los primeros ministros de Carlos III son de origen extranjero. Esto provoca el rechazo popular hacia unas reformas que se consideraban contrarias a las costumbres tradicionales de los españoles.

Como consecuencia de la guerra contra el Reino Unido se produce una subida de los impuestos y del precio del trigo. Esto provoca una revuelta popular que se inició en Madrid y se extendió por otras ciudades españolas hasta un total de setenta municipios, entre los que se encuentra la ciudad de Cartagena. La revuelta fue conocida como Motín de Esquilache. A pesar de ser un motín de subsistencia (provocado realmente por la subida de impuestos y el encarecimiento de los precios), el detonante fue un decreto urbano que prohíbe las capas largas y los sombreros de ala ancha. Esta medida forma parte de un proyecto de renovación urbana que incluye la limpieza de las calles, la mejora del alumbrado y el alcantarillado, la reducción de la criminalidad… La prohibición de estas prendas va encaminada a evitar que las personas puedan ocultar el rostro, armas o artículos de contrabando. El pueblo asaltó las casas de Grimaldi y Esquilache, levantó el empedrado de las calles y derribó las farolas. La revuelta fue sofocada cuando Carlos III promete al pueblo que destituiría al ministro italiano Grimaldi y anularía sus medidas. El Marqués de Esquilache, inspirador de las nuevas medidas, será exiliado.

Entre las peticiones populares, destacan las siguientes:

1. Cambiar a los ministros extranjeros por ministros españoles.

2. Conservar el uso de la capa larga y el sombrero de ala ancha.

3. Bajar el precio de los alimentos.

4. Desaparición de la Junta de Abastos.

5. Retirada de las tropas y perdón general para los sublevados, que quieren escuchar por boca del propio rey el compromiso para cumplir con estas medidas (algo que, desoyendo los consejos del ejército, el rey acepta).

CONSECUENCIAS DEL MOTÍN:

-La política de reformas se mantiene en un tono más moderado y prudente.

-Campomanes y Floridablanca adquieren un gran peso político. Se crea la Junta Suprema del Estado en la que se reúnen todos los ministros coordinados por Floridablanca.

-En los ayuntamientos se crean nuevos cargos municipales elegidos por los ciudadanos para proteger sus intereses. Estos cargos son:

1) procurador síndico personero, portavoz de los vecinos

2) diputado del común, vigilante del abastecimiento de víveres

3) alcalde de barrio, encargado de hacer cumplir las ordenanzas

-Los jesuitas son expulsados del reino tras ser acusados de haber organizado el motín. Anteriormente fueron expulsados de Portugal y Francia, por lo que Carlos III pide al papado que la Compañía de Jesús sea disuelta. Esta expulsión fue apoyada por gran parte del clero, sobre todo por las órdenes religiosas rivales (dominicos y agustinos). Con esta medida, Carlos III quiere eliminar la mayor oposición intelectual a la Ilustración, ya que los jesuitas controlan la enseñanza secundaria y universitaria. Las universidades son reformadas y los planes académicos conceden una mayor importancia a las ciencias y a la medicina en detrimento de la religión. El poder de la Inquisición también queda limitado.

-La nobleza conserva todos sus privilegios y se mantienen los derechos señoriales. Los hidalgos deben demostrar su condición y desempeñar alguna labor productiva (las profesiones manuales y comerciales son declaradas honestas), por lo que su número se reduce de 700.000 a 400.000. Aumenta el número de títulos nobiliarios, ya que se empieza a conceder títulos a los cargos destacados de la Administración del reino.

3. Reformas económicas y sociales.

La más importante de todas es la Reforma Agraria, con la que se pretende impulsar la agricultura como principal actividad para potenciar la economía del país. El debate sobre la reforma agraria fue planteado por Campomanes y Jovellanos (éste último después del reinado de Carlos III). La reforma agraria tiene un triple objetivo:

1). Aumentar la producción y lograr un mercado libre de trabas institucionales (control de precios, impuestos, aranceles…). Los agricultores obtienen mayores beneficios y pueden llegar a enriquecerse.

2). Crear un sector de propietarios rurales que fomente la estabilidad social. Este nuevo sector,  supone un nuevo apoyo para el gobierno.

3). Elevar los ingresos del Estado. Se establece un impuesto sobre las compras y ventas de los agricultores. Al aumentar el número de agricultores también aumenta el número de contribuyentes que pagan ese impuesto.

Para alcanzar estos objetivos se proponen las siguientes medidas (sólo algunas se llevan a la práctica):

1. ESTRUCTURA DE LA PROPIEDAD. Los ilustrados plantean la posibilidad de que las tierras en propiedad del clero y la nobleza queden sujetas a compra-venta. Esta reforma nunca llega a aplicarse, de manera que la tierra no cambió de propietarios.

2. LIBRE COMERCIO DE CEREALES. Los precios dejan de estar controlados por el Estado y empiezan a subir sin ningún control. Al no cambiar el régimen de propiedad de la tierra, los únicos beneficiarios de esta subida son sus propietarios (nobleza y clero) y no los campesinos que las cultivan.

3. LIMITACIÓN DE LOS INTERESES GANADEROS. La subida del precio del cereal lleva a los propietarios de la tierra a invertir en estos cultivos. La ganadería, al ofrecer menos beneficios, pasa a un segundo plano.

4. COLONIZACIÓN DE NUEVAS TIERRAS. Nuevas poblaciones en Sierra Morena y el valle del Guadalquivir. El plan fue diseñado por Campomanes y los pobladores traídos del centro de Europa, sobre todo alemanes y flamencos católicos que debían recuperar la agricultura en una zona de alta actividad bandolera.

5. CONSTRUCCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS. Canal de Castilla, Canal Imperial de Aragón, plan radial de carreteras procedentes de Madrid (más de 1000 kilómetros), red de posadas y más de 700 puentes.

6. FINANCIACIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA. Se crea el Banco Nacional de San Carlos. Su finalidad consiste en acabar con las deudas que el Estado había adquirido a lo largo de diferentes guerras. Se emiten los llamados vales reales, títulos de deuda pública por lo que se paga un interés a quien los compra. El alto número de estos vales terminó por reducir considerablemente su valor.

C. Conclusión

Durante el reinado de Carlos III se abordan cuestiones económicas y sociales que nunca se habían tenido en cuenta por los gobiernos anteriores. El proyecto de reformas ilustradas conocido como Despotismo Ilustrado termina con la muerte del monarca. El reformismo moderado de este período deja paso a una etapa de reacción y revolución mucho más conservadora.

Podemos considerar a Carlos III como el padre de la identidad nacional española. En esta época se diseñaron los principales símbolos de identidad nacional: el himno, la bandera y una capital, Madrid, que se intentó construir como una ciudad moderna.